viernes, 03 de mayo del 2024
 
Por Ancheyta & Asociados
Columna: Visión Empresarial
Propuesta de Reforma Hacendaria 2014
2013-09-10 | 10:50:02
El pasado domingo 08 de septiembre del presente año, el Presidente de la República Enrique Peña Nieto presentó la iniciativa de Reforma Hacendaria ante el Congreso de la Unión.
La Reforma Hacendaria es una gran reforma social que acelerará el crecimiento y la estabilidad económica; además de, garantizar a todos los mexicanos una red de protección social. Un nuevo sistema hacendario justo, simple, transparente y federalista.
CARACTERISTICAS
1. REFORMA JUSTA:
-El Estado no establecerá la obligación de pagar Impuesto al Valor Agregado sobre alimentos y medicinas, con la finalidad de no afectar a los que menos tienen.
-Se eliminan las exenciones más des favorables del IVA y se homóloga su tasa del 16% en todo el territorio nacional.
-Con la creación de una nueva Ley del Impuesto Sobre la Renta se limitan los regímenes preferenciales.
-El pago del ISR se hará más progresivo, restringiendo las deducciones y exenciones.
-Se establecerán impuestos a los dividendos y ganancias en la Bolsa de Valores.
-La tasa máxima del ISR se incrementará para las personas con mayores ingresos.
-El Régimen de Consolidación Fiscal, se establecerán.
-El cobro de derechos de minería, agua y del espectro radioeléctrico se modernizará.
2.- SIMPLIFICACIÓN EN EL PAGO DE IMPUESTOS:
-El Impuesto a los Depósitos en Efectivo y el Impuesto Empresarial a Tasa Única se eliminan.
-Se otorgan mayores derechos a los contribuyentes.
-Creación de medidas para facilitar los procesos del SAT.
3.- PROMOCIÓN DE LA FORMALIDAD:
-Creación del Régimen de Incorporación Fiscal y a la Seguridad Social para los negocios nuevos o aquellos que migren a la formalidad.
-Reducirán las cuotas de seguridad social para los trabajadores de bajos ingresos.
4.- OBESIDAD Y MEDIO AMBIENTE:
-Introducción de impuestos al carbono y plaguicidas, para el cuidado del medio ambiente.
-Impuesto a las bebidas azucaradas, con el objetivo de cuidar la salud.
5.- TRANSPARENCIA EN EL EJERCICIO DEL GASTO:
-Instauración de un Programa de Apoyo para fortalecer la calidad en los servicios de salud.
-Certificación de que el ejercicio del gasto en educación y salud se realice de acuerdo a lo establecido.
-Se elimina la creación de nuevas plazas en el Gobierno.
-No se adquirirán nuevos vehículos.
-Para efectuar más eficiente el gasto, se efectuará la contratación consolidada de materiales y suministros.
-Implementación de indicadores de los programas que atiendan las Metas Nacionales e indicadores para las Aportaciones Federales.
-Establecimiento de periodos de información por diversas materias en el ejercicio del gasto.
PROGRAMA DE ACELERACIÓN ECONÓMICA.
Dicho programa se creará con la finalidad de acelerar el crecimiento y la estabilidad económica, llevando a cabo las siguientes acciones:
a)Plan de Aceleración Económica.
Dicho Plan contiene medidas de reasignación de gasto público por hasta 16 mil millones de pesos, mediante la firma de convenios y fondos con entidades federativas, apoyos a través de la banca de desarrollo, elementos para fortalecer la industria de la vivienda, entre otros.
b)Meta de Balance Estructural en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Se establecerá una meta, para darle credibilidad al Gobierno de la Republica respecto de que el déficit que se está proponiendo para el ejercicio 2014 será eliminado en el momento que las reformas aumenten el crecimiento económico, obligando al Gobierno de la Republica a que en épocas de expansión económica genere ahorros.
c)Ley Federal de Derechos.
La Ley establecerá el desliz de los precios de las gasolinas. El desliz mensual disminuirá en 2014, y en 2015 disminuirá aún menos.
d)Impulso contra cíclico.
Se plantea solicitar de manera excepcional al H. Congreso de la Unión un déficit de 0.4 por ciento del PIB para 2013, para así evitar afectar el gasto público, los niveles de inversión pública y los programas de gobierno. Para los siguientes años, se plantean déficits transitorios y decrecientes, debido a que la desaceleración ha provocado que el producto de la economía se encuentre debajo de su potencial.
e)Financiamiento al crecimiento.
Se incrementará través de la Banca de Desarrollo. Para los hogares, se destinará 7% del crédito inducido adicional a programas de apoyo para la adquisición de bienes durables con ahorro energético. Para las empresas y productores agrícolas, 75% del crédito inducido será canalizado a proveer garantías a PYMES y para subsidios productivos. Y para los gobiernos locales, 18% del crédito inducido se destinará para apoyar a los gobiernos locales a sustituir el parque vehicular de transporte público y cambiar las luminarias públicas.
f)Aceleramiento del gasto público.
Se implementarán medidas inmediatas para que las dependencias federales eliminen los obstáculos que han impedido el ágil ejercicio del gasto.
Se celebrarán convenios con las entidades federativas para expeditar la ejecución del gasto en materia de inversión, y se crearán fondos de pavimentación y equipamiento hospitalario para las entidades federativas, con 5 y 2.5 mmp, respectivamente, provenientes del Ramo 23.
g)Apoyo a la vivienda.
Con la reasignación de 2mmp para apoyar al sector vivienda con subsidios, líneas de créditos sindicadas y garantías a la Sociedad Hipotecaria Federal.
Asimismo, se realizarán medidas para apoyar al consumo como rifas para cancelación del saldo en INFONACOT y créditos para consumo de bienes durables.
h)Fortalecimiento de PEMEX.
Mediante la introducción gradual del nuevo régimen fiscal, que disminuirá su carga fiscal hasta establecer un régimen para PEMEX igual al de cualquier empresa.
Las decisiones de reinversión maximizarán la rentabilidad social a lo largo del tiempo.
En nuestras siguientes entregas, seguiremos comentando acerca de las principales propuestas de la iniciativa en comento.
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