2016-01-07 | 08:33:33

EN VERACRUZ, las leyes se promulgan para violentarlas o, en el peor de los casos, para burlarse de la sociedad. Son acuerdos legislativos que, en principio, crean expectativas y devuelven cierta credibilidad al Congreso del Estado y, por supuesto, al titular del Ejecutivo, pero al paso de los días, la decepción se torna cruda, lastimosa y hasta ofensiva cuando los nuevos decretos, reformas constitucionales u ordenamientos van a dar al cesto de la basura, sobre todo cuando se atraviesan intereses subrepticios o compromisos económicos con los dueños del dinero. ENUMERAR EL cúmulo de leyes que han sido aprobadas sería necio y acaso no alcanzaría el espacio para citarlas. Queda claro, por lo tanto, que no es falta de leyes lo que provoca las trasgresiones contantes al derecho de terceros, sino esa vieja costumbre de hacer como que se trabaja, aunque finalmente se imponga la simulación que daña, retrasa y desalienta la convivencia. UN CASO, sin duda, ha sido el tan discutido acuerdo para que en las plazas comerciales no se cobre estacionamiento a clientes, concretamente a quienes demuestren que, en efecto, acuden a un centro comercial a realizar adquisiciones, consumir alimentos, a los cines e, incluso, a las tan socorridas casas de apuesta. Lo que fuera, pero con solo mostrar el ticket de compra, el empleado responsable de cobrar el uso de estacionamiento debería ceder la salida, algo que no está ocurriendo, y que constituye un chasco para los clientes. LA INICIATIVA, inicialmente, causó polémica, pero finalmente el pasado 25 de diciembre se publicó la promulgación del acuerdo en la Gaceta Oficial del Estado, con los cual las plazas comerciales ya no deben cobrar el estacionamiento que, por cierto, tiene un costo de 19 pesos, y en otros casos de 10 pesos por hora. EL DECRETO que reforma y adiciona diversas disposiciones de la ley de desarrollo urbano, ordenamiento territorial y vivienda, y de la ley que regula las construcciones públicas y privadas del Estado, es el número 612, y de acuerdo a lo aprobado por los legisladores, queda de la siguiente manera: ARTÍCULO PRIMERO. Se adiciona un último párrafo al Artículo 45 de la Ley de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 45. Quedan comprendidos en la infraestructura urbana y el equipamiento: I.… II.…Tratándose de comercio y abasto, el uso del servicio de estacionamiento deberá ser gratuito y de libre acceso; se exceptúa de lo anterior el servicio proporcionado a los usuarios que no adquieran bienes o servicio en la plaza o centro comercial, y únicamente hagan uso del servicio de estacionamiento público. Dicha tarifa será aprobada por el Ayuntamiento que corresponda; y se sujetará a lo establecido en la fracción III del artículo 32 de la Ley que Regula las Construcciones Públicas y Privadas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
ARTÍCULO SEGUNDO. Se reforma la fracción III del artículo 32 de la Ley que Regula las Construcciones Públicas y Privadas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 32. Las construcciones en el territorio Estatal estarán sujetas a lo siguiente: III. Dispondrán de cajones de estacionamiento para vehículos en la cantidad que establezcan los Planes y Programas de Desarrollo Urbano y Regional, y a falta de éstos, según lo establecido por el Reglamento de esta Ley. TRATÁNDOSE DE actividades comerciales, el uso de los cajones de estacionamiento a que se refiere el párrafo anterior deberá ser sin costo para el usuario, a excepción de las que, su actividad directa sea exclusivo de ese servicio. Se podrá efectuar el cobro de una contraprestación, a las personas que no acrediten haber realizado la compra de un producto o pago de un servicio en algún establecimiento integrante del centro determinado. Y SEÑALA tajante el acuerdo ya publicado en la Gaceta Oficial del Estado: “El incumplimiento de esta disposición será considerado infracción administrativa sancionada por los Bandos de Policía y Buen Gobierno, cuyo monto se fijará en las Leyes de Ingresos de los Municipios”. EN LA parte correspondiente a “transitorios” se observa: Primero.-El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado (y esto fue el viernes 25 de diciembre pasado). Segundo.-Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. QUEDA CLARO, por lo tanto, que con la promulgación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado por parte del Titular del Ejecutivo, el ordenamiento ya está vigente para toda la entidad, pero lo curioso es que ninguna plaza comercial ha acatado la ley, por el contrario, siguen cobrando y los empleados responsables de las salidas no saben nada al respecto, o al menos eso argumentan. INSISTIMOS: EL acuerdo ya fue publicado en el número extraordinario 514 de la Gaceta Oficial del Estado del viernes 25 de diciembre, con lo que se prevé el servicio de estacionamiento gratuito y de libre acceso para los clientes que acudan a comprar o realizar algún pago en plazas o centros comerciales. Y UNO se pregunta: ¿Por qué a los señores propietarios de plazas comerciales se les permite violentar la ley en perjuicio de los gobernados, sin que la autoridad estatal o municipal haga algo para meterlos al orden? No deseamos suponer que los empresarios se están poniendo a mano con presidentes municipales para hacer caso omiso de la ley, aunque en un Estado como Veracruz todo podría suceder. A ver qué pasa.
OPINA carjesus30@hotmail.com