2016-07-03 | 21:45:15

Mucho ha comentado y publicitado el Gobierno Federal sobre el proyecto de las Zonas Económicas Especiales ZEE que pretende instalar principalmente en el Sur de México.
El 31 de Mayo pasado se promulgó la Ley para la implementación de dichas Zonas Económicas; el Presidente Peña Nieto instruyó a la Secretaría de Hacienda la creación de un órgano desconcentrado encargado del establecimiento de las zonas, y prometió que en junio se complementaría la legislación secundaria, así como acelerar el inventario de obras prioritarias para cada región y el de dotar recursos necesarios para la creación de infraestructura gubernamental.
Sin embargo, en Junio el Congreso está en receso y las leyes secundarias no pueden salir, será hasta Septiembre cuando estas se empiecen a trabajar. Pero lo más preocupante es que para llevar a cabo este proyecto en forma exitosa se requieren recursos presupuestales, recursos que cada día son más escasos.


PRIMER RECORTE

La administración de las finanzas nacionales y la aplicación del presupuesto este año, sin duda son reprobables; primero se etiquetaron recursos con base al precio del petróleo muy alto -después de que el precio se derrumbó- la Secretaría de Hacienda anunció el 17 de febrero un recorte preventivo al presupuesto del presente ejercicio fiscal por 132 mil 301.6 millones de pesos.
De esa cantidad, 100 mil millones de pesos se recortaron al presupuesto de PEMEX, y 32 mil millones de pesos en el gasto de dependencias como la Comisión Federal de Electricidad CFE, y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores (ISSSTE).
Este recorte fue un duro golpe a la región Sur- Sureste de México, estados como Campeche, Chiapas, Tabasco, Oaxaca y Veracruz donde la actividad petrolera mueve la economía regional se han visto seriamente afectados, con esto aumentó el desempleo y la falta de oportunidades dignas han desatado una ola de violencia que tiene en alarma constante a la población.
El Gobierno conoce esta situación, las mediciones e índices de violencia y pobreza son el reflejo de una política económica errática, razón por la cual, en este momento el proyecto de las zonas económicas sería un excelente aliciente, siempre y cuando sea bien proyectado y bien sustentado, cosa que no están haciendo.


SEGUNDO RECORTE

El pasado 25 de junio, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público anunció un segundo recorte preventivo al presupuesto por un monto de 31 mil 715 millones de pesos, justificando la salida de Gran Bretaña de la Unión Europea.
Este recorte se aplica de 5 mil 614 millones 962 mil 854.81 pesos en recursos que financiarían “proyectos de inversión”. Lamentableblemente dentro de la cartera de recortes se encuentra el proyecto “Acceso al API Coatzacoalcos”, con un recorte anunciado por 270 millones de pesos.
Proyecto esencial para lo que debe ser el impulso de una de las zonas económicas más importantes, esto sin duda refleja una falta de coordinación entre las diferentes dependencias.


ACCESO AL API COATZACOALCOS

La Clave de Proyecto 0309650001 de la SCT describe que el objetivo es construir el acceso de 4 kilómetros con 21 metros de ancho de corona, acotamientos laterales de 2.5 metros y cuatro carriles de circulación de 3.5 metros de ancho cada uno, incluye trabajos de terracerías, obras de drenaje, estructuras, entronques, pavimento de concreto asfáltico, obras complementarias y señalamiento.
El Proyecto de Inversión para la construcción de este acceso de vía a la Administradora Portuaria Integral en Coatzacoalcos, es parte de la cartera de inversiones que administra la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. El costo total del proyecto final se estimó en 836 millones 198 mil 103 pesos. En ejercicios anteriores reportan que ya se aplicaron 388 millones 13 mil 854 pesos, equivalentes al 46.4 por ciento del proyecto final.
Y para este año se asignó un monto por 434 millones de pesos. Con lo cual el proyecto al final del año registraría un avance de 98.3 por ciento. Quedando un residuo por erogar de tan solo 14 millones.
Con el recorte anunciado por 270 millones de pesos, se estima que este acceso a la API Coatzacoalcos va sufrir “otro” retraso considerable y que el proyecto anunciado y promovido recientemente en el sur del estado por legisladores del PRI, va a ser más de lo mismo, proyectos inconclusos o verdades a medias, para lo cual solo lo van a usar como bandera política.
Cabe destacar que con este recorte el proyecto deberá revaluarse, ya que al diferir para los siguientes años la conclusión de la obra, el resultado del análisis Costo-Beneficio se modifica. Puesto que el beneficio que se estimó obtener se reduce y los costos (principalmente de financiamiento por crédito) se incrementan.


ACCIONES A SEGUIR

Voy a solicitar a la SHCP un comparativo entre los análisis Costo-Beneficio antes y después, para evaluar la viabilidad o pertinencia del recorte sobre este Proyecto, así como solicitar los criterios o lineamientos que determinan qué proyectos o programas son susceptibles de recorte presupuestario porque Hacienda solo en papel tacha números y no contempla el perjuicio que ocasiona en el país. Así que ¿mover a México? ¿hacia dónde?


LECCIONES A PEÑA NIETO

La visita del Presidente de México a Canada ha resultado toda una lección de política y administración de parte de los Presidentes de Norte América. Primero Peña Nieto utiliza esa plataforma internacional para enviarle a López Obrador un mensaje después de la mega marcha realizada en la ciudad de México en apoyo al magisterio.
Peña en su ignorancia responde a una pregunta ante esta manifestación, como acciones populistas y a los maestros disidentes los etiqueta como “yo los llamaría para hacer su función Social”.
Las respuestas a esta postura las obtuvo directamente de los Poderosos Presidentes de los países del norte.


YO SOY POPULISTA; YO SOY MAESTRO

Obama responde directamente “Yo soy populista” y le recetó al diminuto Peña Nieto una lista de conceptos sobre la injusticia, desigualdad, impunidad y sobretodo de la política de bienestar social que debe aterrizar para sus gobernados.
Mientras que el mandatario Canadiense Trudeau le señala directamente “Yo soy Maestro” y le invito a que dialogue con los maestros de México y fortalezca el estado de derecho.
Como dijeran coloquialmente en el Istmo ¡toma burro tu mecate! Para que se ubique.



Diputada Federal


Facebook: Rocio Nahle
Twitter:@rocionahle